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宣汉县总工会建立健全六项机制 为农民工撑起“一片天”

日期:2009年11月13日   来源:四川省总工会

 

   一、   建立健全农民工维权组织建设机制

一是在全县247个非公有制企业和497个行政村全部建立了工会组织,组织全县23万农民工加入了工会,为保护农民工的合法权益提供了坚强的组织保障。二是在全国宣汉籍务工人员比较集中的大中城市建立宣汉县总工会办事处和维权站,截止200910月,已先后在江苏昆山、广东佛山、四川成都和重庆市建立了宣汉县总工会驻外办事处1个、联络处3个,农民工(流动职工)维权站9个,聘请工会工作联络员37名,法律顾问4名,为数十万名宣汉籍流动(退休、再就业、农民工)职工构筑了帮扶、维权“靠山”。三是从2006起,先后聘请了88名在成都、福建、广东、江苏、内蒙古等地务工的宣汉籍农民工为信息联络员,通过他们获取信息220余条,为农民工办实事150余件次。

二、建立健全农民工助困帮扶机制 

一是成立了以县委常委、总工会主席苏万生为组长,县总工会、县劳动和社会保障局、县劳务办负责人为副组长,县级相关部门人员为成员的农民工援助行动领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管部门协助抓,承办部门具体抓的工作格局。二是在各级基层工会成立了农民工援助行动协调机构,将农民工援助任务层层分解,落实目标责任。自2008年以来,先后在5个重点乡镇建立了农民工工作阵地,县总工会每月抽派两名工会干部到农民工工作阵地现场办公两天,为基层工会和农民工解决具体问题。三是加强县级帮扶中心和基层工会帮扶工作站建设,构建上下联动的帮扶网络,截止今年9月底,全面完成了对全县困难职工家庭的重新调查摸底和规范建档工作,将12475户特困职工家庭纳入了全国总工会困难职工帮扶中心统筹管理范畴,其中困难农民工7560户。四是广泛开展“送温暖”工程。今年1月至10月,共走访慰问各类特殊职工5200多户,送出慰问资金80余万元(其中,农民工受助比例达到30%以上);五是加大培训力度。以返乡农民工为重点培训对象,开展各种技能培训26场次,共有5600人次参训,定企培训、定向外输1012人,帮助返乡农民工成功创办工业、农业和三产服务业等经济实体18个、新增种植(养殖)大户198户,新建培训基地13处。

三、建立健全农民工法律援助机制

一是县总工会牵头成立了“农民工维权服务站”和“职工法律援助中心”,对农民工举报求援和申请帮扶的问题实行首问责任制和限期办理制,职工法律援助中心常年聘请专业律师2名,每个驻外工会工作联络处聘请专业律师1名,为合法权益受到侵害的职工提供免费法律援助。2008年——2009年,共为农民工实施困难帮扶350人次,为500多人(次)农民工提供了法律咨询和政策问答服务,提供法律援助15例;二是加强城际间职工权益保障联动机制建设。自2007年以来,先后与江苏昆山市总工会、广东汕头市总工会、新疆阿克苏市总工会、西藏拉萨市总工会、成都锦江区总工会等11个城市工会建立了城际间职工联动维权关系,两地工会共同建立宣汉籍务工人员台帐和电子信息库,共同维护宣汉籍务工人员的合法权益。通过城际间工会联动维权,先后为30多名宣汉籍在外务工人员提供法律援助,共追回拖欠工资及工程拖欠款20多万元,为因工伤残的农民工送去慰问金4万多元。

四、建立健全农民工维权协调机制

一是由县总工会牵头,法院、检察院共同参与,成立了宣汉县农民工法律维权工作机制领导小组,负责解决农民工维权工作中的突出问题。并明确了三方单位的工作职责,建立了定期工作交流机制,实行每季度召开一次联系会,每半年对工作进行一次总结,遇重大紧急案件及时碰头,统筹、协调安排农民工法律维权工作。2008——2009年,宣汉县农民工法律维权工作机制领导小组办理农民工维权案20件,缓、减、免诉讼费12300元,支持农民工提起民事诉讼涉及金额近300万元。

二是与人大、经委、公安、劳动保障、工商、税务等20多个部门建立了农民工维权工作联动机制,实行定期专题办公,定期深入企事业单位对贯彻实施《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等法律法规的情况进行监督检查,及时纠正和查处违法违规行为。20082009年,共清理拖欠农民工工资85万元,清理收取用工保证金、风险抵押金2.7万元,查处使用童工6件(次),检查督促120户企业签订了集体合同,127人签订了劳动合同,纠正了违法无效合同63人(份),补充完善了合同条款171条。

是强化职工的法律监督和保障组织建设工作,全县共建立了工会劳动法律监督组织和劳动争议调解组织248个,设立劳动保障法律监督员455个。去年以来,县总工会月均参与处理劳动争议仲裁案件13件,平均个案涉及金额4万元,95%以上都是工伤、死亡案件的仲裁。各级基层工会直接参与协调处理的劳动争议案件32件,其中涉及劳动合同争议的8件、保险福利待遇的11件、工伤案件13件,争议标的额为120余万元,调解处理率为100%

五、建立健全工会农民工维权工作考核机制

县总工会将农民工维权工作纳入工会工作年度目标考核的重要内容,对村(社区)工会工作实行年度考核和经费奖励机制;对工会工作联络处和维权站(点)工会干部实行年度述职考评和淘汰机制,其考核结果与评优选先和连续聘任挂钩。2008年,宣汉县农民工维权工作突出的东乡镇黄金槽村、普光镇铜坎村被达州市总工会表彰为“优秀十佳村(社区)工会”,县总工会分别奖励村和所在乡镇工作经费1000元和2000元。

六、建立健全农民工维权经费保障机制

为确保农民工维权保障工作正常进行,宣汉县总工会从2008年起,每年投入10万元的专项工作经费,用于外建工会工作联络处的工作经费和开展跨地域维权的资金支出,确保了农民工维权工作的顺利开展。

(达州市总工会供稿)

 

 

 

 

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