为加快建立企业内部工资集体协商共决机制和企业普通职工工资正常增长机制，攀枝花市总工会按照省总工会的要求，于2008年12月22日开始在全市范围内组织开展了工资集体协商“百日攻坚”行动。截止2009年3月31日，全市国有及其控股企业113家中签订工资集体协议的108家，签订率达95.6%；已建工会的非公有制企业1486家中签订工资集体协议的1204家，签订率达81%，提前超额完成了省总下达的全年目标任务。同时，为在金融危机形势下更好地维护职工权益，促进企业发展，攀枝花市总工会协同市企业联合会/企业家协会，于今年年初组织开展了企业与职工同心协力、奋力爬坡、同舟共济、共渡难关“共同约定行动”。 在全市各级工会组织的共同努力下，目前，已有179家企业参与到“共同约定行动”中。我们的主要做法是：

一、早作安排，夯实基础

2008年初，为了贯彻落实党的十七大关于“提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”的要求，攀枝花市总工会明确把平等协商、签订工资集体协议作为重点工作列入议事日程，并纳入对基层工会年度目标考核的内容。在收看了中央电视台播放的《走向谈判的工会》专题片后，为了学习借鉴发达地区的先进经验，打开工作思路，去年5月，市总工会组织区（县）总工会、大企业工会相关负责人赴南京、苏州、杭州三地总工会、部分企业考察学习，为开展 “百日攻坚行动”和“共同约定行动”打下了较为坚实的基础。

二、高度重视，精心部署

省总工会开展“百日攻坚行动”和“共同约定行动”的工作要求下达后，攀枝花市总工会高度重视，把这两项工作列为2009工作的重中之重，立即成立了以党组书记、常务副主席张云忠为组长，副主席尚滟佳为副组长的行动领导小组，为开展两项工作提供了组织保障；迅速确定了我市“百日攻坚”行动的目标任务，即3底前实现国有及其控股企业和已建工会的非公有制企业工资集体协议签订率分别达到65%和50%以上（提前完成省总下达的全年目标任务）；同时根据各区（县）、企事业所辖企业数量，按大致比例确定了各基层工会倡导企业参与“共同约定行动”的下限数目，要求各基层工会迅速启动两项工作。

三、措施有力，稳步推进

一是分解任务，落实责任。制定下发了《攀枝花市关于开展工资集体协商“百日攻坚”行动的通知》、转发了省总《关于做好倡议“共同约定行动”有关问题的通知》，召开专题会议，将目标任务分解落实到各基层工会，并制作了各类工资集体协议、要约等样本供基层“菜单式”选择。

二是加大培训力度，提高指导水平。在已聘20名市级工资集体协商指导员的基础上，向省总推荐了4名省级指导员，新聘了31名市级指导员，帮助、指导企业工会开展工资集体协商工作。集中、分片区举办工资集体协商工作培训班，提高他们的协商指导能力和谈判水平。

三是制定奖惩办法，加大激励力度。把“百日攻坚”行动、“共同约定行动”列入了对基层工会工作年度目标考核，并且作为否决指标之一；设立“工资集体协商专项奖励经费”，并制定了相应的激励约束政策，大大提高了基层工会开展工资集体协商工作的主动性和积极性。

四是充分发挥优势，引导职工与企业共克时艰。与各级企业联合会/企业家协会密切合作，分别利用各自优势，督促企业通过签订约定书、公开承诺或倡议等多种形式，扎实开展“共同约定”行动；大力开展“万人培训行动”，广泛开展创建“工人先锋号”、“灾后重建、再立新功”活动和“同舟共济保增长、建功立业促发展”劳动竞赛，深入开展“创争”活动，努力推进“职工书屋”建设，引导职工立足本职，争创一流，为企业渡过难关多作贡献。

五是深入基层调研，分类指导攻坚行动。市总行动领导小组明确了“强督促、勤总结、夯基础、抓典型”的工作方针，多次深入各县（区）、企业专题调研两项工作，与基层同志共同分析、解决遇到的问题，及时发现、总结、推广行动推进过程中形成的好经验、好做法，指导、督促工作开展。

六是大力宣传力度，营造良好氛围。为推动“百日攻坚行动”和“共同约定行动”的顺利开展，全市各级工会组织、劳动保障部门、企业联合会/企业家协会一方面积极宣传在金融危机形势下开展两项工作的重要意义；另一方面通过新闻媒体对工作开展情况进行宣传报道，努力营造企业、职工共克时艰、共谋发展的良好社会氛围，带动更多的企业和职工参与到行动中来。

七是加强沟通配合，确保行动取得实效。与各级劳动保障部门密切配合，共同督促企业依法签订工资集体协议；同时把企业是否建立工资集体协商制度并签订工资集体协议作为评选表彰“五一”劳动奖状（章），劳动模范（企业负责人），创建和谐劳动关系企业，推进基层民主建设先进单位、先进个人，依靠职工办企业的好厂长（好经理）等的必要条件，实行一票否决。

四、成效显著，亮点纷呈

在市总工会的强力推动下，全市各级工会统一了思想，坚定了信心，因地制宜，因企制宜，积极作为，亮点纷呈。如米易县总工会去年8月就在全市率先启动了“工资集体协商要约行动”和“要约行动月”活动，为两项行动的开展奠定了良好的基础；印发工资集体协商相关资料2000余份，深入企业指导、宣传；重点指导安宁铁钛公司并将其选树成了工资集体协商谈判工作、共同约定工作的典范，组织其他企业现场观摩学习，以此提高了全县大多数企业主及工会干部对工资集体协商工作的感性和理性认识，推动两项行动全面铺开。东区总工会则从区劳动保障局掌握的资源入手，详细排出了2008年重新签订集体合同的企业名单，并以此为依据，将签订工资集体协议的目标任务分解落实到街道（镇）、社区（村）工会；制定了强有力的激励措施，承诺在省、市两级工会奖励的基础上，再配套专项资金，对成绩突出的街道（镇）、社区（村）工会相关工作人员给予表彰奖励。盐边县总工会把两项行动作为当前的头等大事来抓，实行从县总工会主席到机关所有工作人员分片包干制，深入到基层检查、督促攻坚行动和约定行动的开展。仁和区总工会着力打造区内工资集体协商工作示范企业，加大典型经验的宣传力度，引导带动辖区其他企业规范地开展工资集体协商工作。西区总工会组织各街道（乡镇）、园区工会干部立下“攻坚军令状”，同时加大激励力度，按市总奖励标准1：1配套专项奖励经费；联合区交通局、区商务局等部门相关人员，到所辖企业挨家挨户宣传、指导两项行动。

经过3个多月的努力，我市的“百日攻坚行动”和“共同约定行动”虽然取得了一定的成绩，但是与兄弟市州相比，我们还存在不小的差距。下半年，在市委和省总的坚强领导下，我们有信心继续把两项行动推向深入，为职工队伍的稳定，为我市经济实现平稳较快增长做出工会应有的贡献。

                                          攀枝花市总工会

                                           二〇〇九年四月十六日