广元市总工会

（2009年4月22日）

 “共同约定行动”是在当前特殊经济形势下，由工会组织主导，企业与职工为实现互利共赢，在充分协商的基础上，互相体谅，求同存异而达成的一致意见和统一行动；是企业与职工围绕解决企业生产经营和职工利益的重点难点问题进行协商后形成的特定约定。市总工会、与市劳动和社会保障局、市企业联合会联合下发了《“关于开展共同约定” 促进企业和谐发展的通知》（广工发[2009]16号），倡导各级基层工会、劳动和社会保障局、企业联合会积极组织、动员和引导企业与职工坚定信心、共渡难关，为实现企业平稳发展和维护职工合法权益，促进广元经济社会“提速加快、又好又快”发展作出了积极贡献。

 开展“共同约定行动”，市总工会坚持以“促进企业发展、维护职工权益”为目标，以尊重企业与职工双方共同意愿为前提，以集体协商为基础，以企业与职工在共迎挑战、共谋发展、共创和谐中的责任和义务为重点    

    一．抓部署，落实责任。市总工会与市劳动和社会保障局、市企业联合会等部门加强沟通联系，明确各自责任，积极为开展“共同约定行动”创造了有利条件，肩负起了组织实施“共同约定行动”的职责。各基层工会充分发挥组织优势，积极引导和鼓励职工关心企业的生存和发展，指导职工与企业积极开展协商，理性维权，提高了“共同约定行动”的质量；劳动保障部门落实了各项就业扶持政策和有关减轻企业负担的政策措施，为开展“共同约定行动”提供了政策支持和指导；各级企业联合会同有关企业组织，积极引导和鼓励企业切实承担社会责任，通过加强管理、技术创新主动应对金融危机的影响，并根据实际采取在岗培训、轮岗轮休、协商薪酬等措施，尽最大努力不裁员或少裁员，特别是引导国有大中型企业带头不裁员，为保持经济平稳较快增长、缓解社会就业压力做出努力。

二、勤动员，提高认识。各级工会组织和企业联合会积极引导企业与职工充分认识开展“共同约定行动”的重要意义，在企业与职工中形成了共谋发展、相互依存的共识。企业经营者进一步认识到职工是企业发展的主体，越是困难的时候越要善待职工，才能凝聚人心、重振发展。宏达矿业公司、亿明焦化公司等企业召开职工大会，叫响“开源节流、照顾职工、克服困难、共克时艰”的口号，并向所有职工承诺不裁员，员工为此信心大振，坚定了与企业共克时艰的信念和决心。广大职工也认识到，没有企业就没有岗位和工资，企业的发展是实现自我利益的基础，只有与企业同心同德、和衷共济，才能闯过难关，获得共赢。形成了劳动关系双方心往一处想、劲往一处使的合力。

三、树典型，加强引导。市总工会通过选定“广元启明星铝业有限责任公司” 等6家市级重点企业打造工会工作亮点、剑阁县总工会与县劳动和社会保障局、县经济和商务局联合开展“同心协力、奋力爬坡、同舟共济、共渡难关   百家企业大力响应共同约定行动 ”等方式充分利用新闻媒体，广泛宣传先进典型，放大典型效应，扩大社会影响。不断的推进“共同约定行动”的深入开展。各级劳动关系三方也纷纷大力通过积极培育和选树在逆境中依靠职工，在困难中善待职工，在发展中惠及职工的企业典型，培育和选树心系企业，共度难关，共谋发展的职工群体典型和工会典型，充分发挥了典型的示范和导向作用。

四、寻载体，突出效果。围绕“抓竞赛、保增长，抓维权、保民生，抓协调、保重点”，以活动促行动，深入开展“灾后重建作贡献、同舟共济保增长”劳动竞赛和“感恩自强、敬业奉献”、“大培训、大比武、大提升”等主题实践活动，动员广大职工立足本职岗位，开展劳动竞赛，激励斗志，凝聚力量，为降低金融危机损失，加快灾后重建，促进经济效益恢复发展奉献力量。坚持“促进企业发展，维护职工利益”的工作原则，以平等协商、签定集体合同为抓手，督促企业履行社会责任，稳定工作岗位。强化民主管理，增强职工主人翁意识。大力实施职工素质提升工程，开展形势教育，职业道德教育，强化职工忠诚与诚信理念，深化“创建学习型组织，争做知识型技能型职工”活动。深入开展“双评双爱”活动，开展大走访、大讨论活动，召开工会与企业共命运、工会与职工心连心座谈会，为企业和职工“送信心、送和谐、送温暖”。组织开展技术技能培训“找饭碗”，岗位培训“保饭碗”，创业培训“造饭碗”的多层次、多形式的培训，尤其是加大对农民工的培训力度，把返乡农民工纳入本地职工的培训范畴，主要是针对农村灾后重建各种技术工匠缺乏的现实，主要开展了农村建筑方面的知识培训，切实提高农民工就业竞争力。剑阁县总工会把农民工培训纳入了省总的灾后重建项目工作，已取得省总的同意，预计将培训农民工及下岗失业人员10405人，培训工种主要以电工、焊工、建筑工、混凝土工以及农村实用技术，总投资达420万元，目前该项目已经启动。

 “共同约定行动”开展以来，全市各级工会充分发挥工会组织的优势和主导作用，广泛开展宣传活动，组织发动企业和职工参与到活动中来，向全市企业和职工印发倡议书25000余分，全市企业共悬挂标语1200余幅，办宣传专栏200多期次。市内企业纷纷响应，全市共446家企业作出公开承诺。到目前为止，我市不但未出现一例企业大规模裁员现象，还多方安置返乡农民工和下岗失业人员18600多人。以工资集体协商为核心的劳动关系协调机制进一步健全，促进了劳动合同、集体合同和职代会制度的建设。虽然我市“共同约定行动”取得了一定的成效，但我们仍然清醒的认识到“共同约定行动”是一项长期性、艰巨性的工作，任重而道远。我们还将继续创新机制、创新工作、与时俱进，团结和带领广大职工正确面对，采取行之有效的措施，让工人阶级主力军旗帜在金融危机和汶川特大地震的双重压力下高高飘扬，乘风破浪，共渡难关。