在全省工会统计工作会议上的讲话

罗茂乡

(2009年9月3日)

同志们：

为扎实推进工会工作数据化、规范化、标准化、制度化建设，进一步夯实工会工作基础，不断提升工会工作水平，切实做好2009年度工会统计工作，省总工会专门召开此次会议，总结2008年全省工会统计调查工作，研究布置2009年度的全省工会统计年报调查工作，以便进一步掌握工会组织建设及工会各项重点工作的进展情况。这次会议内容专业性很强，也非常重要。为此，我讲几点意见。

一、2008年工会统计工作取得新成效

全省各级工会精心部署、周密安排，经过工会统计人员的共同努力，2008年工会统计年报调查的各项任务已经顺利完成。

一年来，全省工会统计工作的同志们全力以赴、克服困难，认真履行工作职责，出色地完成了工作任务，使统计调查制度机制逐步完善，统计质量水平不断提高，服务工会全局作用不断增强。一是全省21个市（州）和绝大部分省产业（局）、企业集团（公司）工会都能够做到按时、保质、保量地上报汇总表和数据库，保证了全省工会数据的完整、准确和及时上报，顺利完成了全总安排的工作任务；二是我们统计出来的年报重点指标数据为各级工会领导机关研究、制定工会工作目标措施以及工作指导等提供了重要的科学决策依据，也为工会组织参政议政提供了数据支持；三是工会年报统计调查为政府及相关部门决策提供了参考依据，如全省基层工会组织和会员等数据被省统计局采纳。

2008年度全省工会统计调查工作虽然取得了较大的成绩，但是，由于年报统计调查工作时间紧、任务重、工作量大，调查指标每年变化多、数据处理难度大、统计调查要求严，在统计工作中也还存在着一定的差距和不足，主要表现在：相关部门沟通协调不够，数据的一致性、准确性、及时性上还有待于进一步改善；统计人员变动大，有的同志对统计指标理解不准确，数据处理和电脑运用不熟悉，在加强业务学习、增强工作能力上还有待于进一步提高；面对新形势新情况对工会统计调查工作的新要求，一些同志在工作状态、工作作风和工作方式上有待于进一步适应和转变等。针对这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以改进。

二、着力提升工会统计调查工作服务水平

今年7月，登菊常委在全省工会工作电视电话会议上指出，全省各级工会组织要始终坚持走中国特色社会主义工会发展道路，转变观念，创新思维，拓展领域，提升能力，全力打造党政重视、职工欢迎、企业支持、社会认同，突出工会特点、发挥工会优势的品牌工会、维权工会、帮扶工会和效能工会，提高工会的社会影响力，开创工会工作的新局面。此外，她还多次强调要加强工会工作的数据化管理，夯实工会工作基础，扎实推进工会工作规范化、标准化、数据化建设。工会统计工作必须适应新形势新任务的要求，不断解放思想，力求创新发展。

     （一）适应发展，服务工会工作大局

改革开放以来，整个职工队伍进一步壮大，素质进一步提高，工会所联系的职工群众几乎涵盖了所有以工资收入为主要来源的各种所有制企业、各种机关事业单位的全体体力劳动者和脑力劳动者。随着改革的不断深入，职工队伍构成也出现了许多新变化，开始形成普通职工、专业技术人员、经营管理人员、公务员和农民工等不同的群体。要最广泛地把职工组织到工会中来，切实维护他们的合法权益，就必须准确把握当前职工队伍的新发展新变化，通过科学、严谨的统计调查和统计分析，真实反映职工队伍总体以及内部各群体的现状和特点。只有这样，才能为工会领导机关的科学决策提供准确有效的依据。这就需要我们充分发挥工会统计调查工作的优势，下大力气研究分析职工队伍尤其是农民工群体的数量结构、基本特征、劳动特点、权益实现、思想状况等问题，为工会工作更好地围绕中心、服务大局做出我们的贡献。

（二）加强学习，提升自身工作能力

工会统计工作是一项政治性、专业性、综合性都比较强的工作。做好这项工作，要求统计人员必须具有一定的政治责任心、较高的统计工作能力和丰富的工会业务知识。为此，各级工会统计工作人员要认真学习领会党的路线、方针、政策，提高理论政策水平，增强政治敏锐性和工作责任心。要努力学习经济、法律和工会各项业务知识，不断拓宽知识面，更好地为工会统计工作服务。要加强统计业务及计算机知识的学习，提高统计能力。同时，要培养和树立求真务实、严谨细致的工作作风，不断提高统计工作的效率和质量。各级工会统计工作人员要深入探索和研究新的条件下工会统计调查工作的特点和规律，不断提升创新工作能力，为促进工会工作全局发展，发挥更大的作用。

     （三）强化举措，提高统计工作质量

工会统计调查工作是工会工作的一部分，是新形势下做好工会工作的不可缺少的环节。工会统计调查工作要在工会全局中发挥重要的基础性作用，就必须实事求是、客观真实反映实际情况，狠抓工会统计工作实效。为此，各级工会从事工会统计调查工作的同志，要切实增强大局意识、创新意识和服务意识，提高统计工作的针对性、科学性和实效性。要保证工会统计工作原始数据资料的客观真实，切实加强工会统计调查数据分析工作，深入利用工会统计调查年报等数据资源，提升数据资料的服务效能。要努力整合现有统计资源，提高利用政府统计数据的能力和水平，避免低水平重复统计。要适时调整统计调查工作的重点，建立统计调查网络，努力以工会统计调查工作的创新发展，推动工会工作的健康发展。

三、保质保量完成2009年度工会统计工作任务

2009年工会统计年报调查，将是中国工会十五大召开以后特别是在我们国家经历国际金融危机考验的一个完整的年度调查，其所形成的调查数据，对于工会全局工作具有重要的参考价值，下面，我就做好2009年工会统计年报调查工作提几点要求。

（一）高度重视，加大领导力度

统计调查工作是工会工作的重要基础，不仅技术要求高，而且具有很强的政治性。各级工会组织要高度重视工会统计年报工作，坚持把统计调查工作纳入重要议事日程，建立起由主席（常务副主席）负总责、分管副主席统揽协调，有关业务部室积极参与、支持、配合的统计调查管理体制，为年报统计调查工作的顺利开展提供保证。各级工会主要领导要对本级工会上报的重要数据负责，各业务部门要对职责范围内的重要数据负责。同时，负责统计工作的同志也要积极向主要领导同志汇报年报调查数据对于科学决策的重要意义，及时反映重要数据的发展变化情况，主动提供数据分析资料，争取领导同志对年报调查工作的支持，保质保量完成2009年年报调查任务。省总将加大对统计工作检查考核的力度，提高统计工作在工会工作目标考核中的分值。

（二）注重细节，保证数据质量

数据收集是统计调查的基础，提高工会统计调查工作的质量，首要的环节就是要准确、及时地收集数据资料。如果统计数据失真，就会“失之毫厘，谬以千里”，不但不能准确反映实际情况，甚至可能做出与客观事实完全相反的统计结论。同时，当前用人单位和职工的情况变化速度越来越快，如果不能严格按照调查时点要求，及时采集统计数据，就无法保证统计调查工作的有效性。因此各级工会组织和从事统计调查工作的同志都要注重准确性、时效性，在这两个重要环节上把好关。首先要及时下发统计调查表，严格控制填报质量，坚决杜绝漏报、瞒报、不报现象；其次要统一指标解释，避免填报混乱，规范统计调查管理体制，逐步形成科学、可靠、高效的统计调查体系；其三，要严格按每项调查规定的调查时点和上报时间操作，按时上报数据，对无故拖延数据上报时间、使用陈旧数据甚至编造数据的，一经发现，要及时予以纠正，造成不好影响的，要给予通报批评。

（三）加强协调，统一调查数据

按照工会统计工作相关要求，各级工会组织的所有数据统一通过统计调查工作获取，年报统计数据是省总对各地各单位领导班子和工会工作目标年度考核的基础数据和重要依据。但是，目前各地工会上报省总业务部门的数据存在着与年报统计调查汇总相关数据不一致的问题，这严重影响了工会统计工作的严肃性和调查数据的权威性。对此，我们要引起高度重视并认真加以解决。各级工会在上报数据前，必须与机关内部相关部门做好沟通协调，及时发现问题、减少误差，严格把好年报数据的质量关，切实做到上报省总各业务部门的相关数据与年报数据一致，确保工会统计调查数据的可靠性和有效性。如果数据无法达到一致的，要向省总说明原因。省总对各单位的年度考核将以年报统计调查数据为评判标准，由政研室统一将各单位的考核数据提供给省总各部门进行考核评估。省总各部门在使用数据时，也要以年报统计数据为准，做到数据口径统一、协调一致，特别是对于涉及重点工作的重点数据指标，各市州、产业（局）、企业集团（公司）工会一定要与省总相关部门沟通协调。

（四）夯实基础，加强队伍建设

做好工会统计调查工作，关键在于强化队伍建设。各级工会组织要进一步完善统计调查工作组织网络，形成省、市、县、乡镇(街道)直至基层单位的工会统计工作网络，保证统计渠道的畅通，努力做到网络全覆盖，调查无遗漏。要增加经费投入，不断改善统计调查工作所需的硬件设备，提高配置计算机的性能，满足统计数据网络传输、网络共享的要求，实现统计数据汇总、分析、上报的现代化。统计工作是一项长期性、连续性的工作，这就要求统计人员必须熟悉工会的各项业务工作，必须能够熟练掌握统计技能。各级工会要加强对统计人员的培训力度，提高统计人员的政治素质、职业道德水平和业务技术能力。要进一步优化统计干部队伍的知识结构和年龄结构，保持统计干部队伍的相对稳定，不断提高工会统计干部队伍的综合素质。同时，各级工会要加大协调力度，切实帮助统计人员解决工作中遇到的实际困难和问题，为他们开展工作创造良好的环境。

同志们，工会统计调查工作责任重大、任务艰巨。让我们以更加严谨的作风、更加务实的态度、更加有力的举措做好工会统计调查工作，为全省工会工作在服务大局上做出应有的贡献！