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川工办发[2009]1号四川省总工会办公室关于印发《四川省总工会2009年工作要点》的通知

日期:2009年1月9日 来源:四川省总工会
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各市(州)总工会,省产业(局)、企业集团(公司)工会,省总机关各部门(产业)

现将《四川省总工会2009年工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。2009年是新中国成立60周年,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会重要的一年,是加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地关键的一年。做好2009年工会工作,意义重大、任务艰巨。全省各级工会组织要将贯彻落实省总工会工作要点提出的目标任务,与贯彻落实胡锦涛总书记1021重要讲话和中国工会十五大精神有机结合起来,与贯彻落实中央和省委经济工作会议精神有机结合起来,团结动员全省职工把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,在推进“两个加快”,促进经济平稳较快增长中充分发挥工人阶级主力军作用。

 

                           四川省总工会办公室

                               200916

 

 

四川省总工会2009年工作要点

 

2009年我省工会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省委“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作总体取向,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,积极应对国际金融危机带来的挑战,大力发展和谐劳动关系,切实维护职工合法权益,加强工会自身能力建设,团结动员广大职工以主人翁的劳动热情和创造活力,为推动“两个加快”作出新贡献。

一、明确任务,在深入贯彻科学发展观中谋划新思路

⒈用科学发展观统领工会工作。进一步巩固深化学习实践科学发展观活动成果,按照建设中国特色社会主义工会的要求,进一步解放思想、全面布局、突出重点、创新机制,以团结动员职工推动经济平稳较快发展为首要任务,以维护广大职工特别是农民工合法权益、促进劳动关系和谐为工作重点,以推动落实保障和改善民生政策、维护职工队伍和社会稳定为着力点,以坚持解放思想改革创新、推进工会自身建设为动力,保护、调动和发挥好广大职工的积极性主动性创造性,为加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地作出积极贡献。(主要责任部门:办公室、政研室、机关党委)

⒉深入学习贯彻中国工会十五大精神。积极发挥工会文化教育、新闻舆论宣传阵地的重要作用,采取职工群众喜闻乐见、丰富多彩的宣传教育方式,进一步掀起学习宣传贯彻中国工会十五大精神热潮,把思想和行动统一到中国工会十五大精神特别是胡锦涛总书记重要讲话精神和党中央的祝词精神上来,把智慧和力量凝聚到加快四川经济社会发展和灾后重建的各项任务上来,用中国工会十五大精神武装头脑、指导实践、推动工作。(主要责任部门:宣教部、办公室、政研室)

⒊积极应对国际金融危机带来的负面影响。针对国际金融危机和地震对我省经济发展带来的双重影响,团结引导广大职工把思想和行动统一到中央和省委对经济形势的分析判断上来,统一到省委和全总的决策部署上来,大力开展工会主导的企业与职工的“共同约定行动”,团结动员职工与企业共同应对危机,同舟共济、共克时艰、共谋发展。(主要责任部门:民管部、经济技术部、保障部、法律部、宣教部)

二、服务大局,在推动全省经济社会发展中创造新业绩

⒋广泛开展劳动竞赛活动。围绕省委确定的目标,以服务“两个加快”为主导,深化“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”建功立业活动。积极组织职工在重点领域、重大项目等工程和灾后重建中开展各种形式的建功立业活动,引导职工在提高自主创新能力、加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级、加强能源资源节约和促进生态文明建设等方面创造一流业绩,推动全省经济社会又好又快发展。大力开展“灾后重建作贡献、同舟共济保增长”劳动竞赛,参赛职工达到350万人(次)以上,规模以上企业参与面达87%以上。(主要责任部门:经济技术部)

⒌深入开展群众性经济技术创新活动。进一步提高职工技能水平,广泛开展技术交流和技术协作,激发广大职工的创造潜能和活力。以增强自主创新能力和“节能减排”为重点,进一步深化“三个百万”职工经济技术和“我为节能减排作贡献”等活动,激励广大职工争当“金牌工人”、“技术能手”、“创新能手”。其中规模以上企业开展群众性经济技术创新活动达87%以上,参与职工达350万人(次)以上。(主要责任部门:经济技术部)

⒍全面推进创建“工人先锋号”活动。把创建活动与劳动竞赛、班组建设、窗口建设有机结合起来,引导动员职工立足本职岗位,提高技能水平,争创一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队。全省开展创建“工人先锋号”的企业达6000家以上,命名省级“工人先锋号”200个。(主要责任部门:经济技术部、宣教部)

⒎大力弘扬劳模精神。广泛宣传在抗震救灾、重建家园中涌现出的先进典型,用他们的先进思想和高尚情操影响激励广大职工自力更生、艰苦奋斗,在恢复重建、促进发展中充分发挥工人阶级主力军作用。进一步推动劳模政策完善和落实,深入开展困难劳模帮扶行动,努力形成尊重劳模、学习劳模、争当劳模的时代新风。认真做好全省“五一劳动奖状(奖章)”的推荐、评选、表彰工作和2010年全国劳动模范评选的准备工作。(主要责任部门:经济技术部、宣教部)

⒏充分发挥工会“大学校”的作用。引导职工坚定信心,振奋精神,与企业共度时艰、共谋发展,为最大限度减少国际金融危机的不利影响贡献力量。主动争取政府、企业和社会支持,创新职工技能素质培训的方式、载体和手段,全面提升培训质量和水平。重点对受灾地区职工和农民工开展技能培训,培训职工10万人(次)以上。认真落实全总“三年一百万”计划,做好技术工人培训工作,确保培训有技术等级的技术工人1万名。(主要责任部门:保障部、经济技术部、宣教部)

三、维护权益,在发展和谐劳动关系中取得新进展

⒐建立健全与政府(行政)联席(联系)会议制度。加强对市(州)和县(市、区)工会与政府建立联席(联系)会议制度工作的指导,不断充实工会与政府联席(联系)会议、协调劳动关系三方机制的内容,进一步规范联席(联系)会议程序,提高联席(联系)会议质量。县(市、区)联席(联系)会议建制率达到85%以上。(主要责任部门:民管部、保障部)

⒑大力推动《劳动合同法》贯彻落实。指导帮助职工签订劳动合同,在全省建立起省市县三级劳动合同、集体合同指导员队伍。继续实施劳动合同制度三年行动计划,切实提高各类企业特别是非公企业和中小企业劳动合同的签约率;突出劳动合同签订、解除、终止、补偿等重点环节,加强对《劳动合同法》实施的监督。积极配合省人大开展《劳动合同法》执法调研。大力推行专项集体合同的签订,高危企业的劳动安全卫生专项集体合同签订率达85%以上,全省已签订集体合同的企业女职工权益保护专项集体合同签订率达80%以上。(主要责任部门:法律部、民管部、保障部、女工部)

⒒大力实施工资集体协商“百日攻坚”行动。实现国有控股企业和已建工会的非公企业工资集体协议签订率分别达65%50%的目标。努力将工资集体协商三年行动计划的目标提前到两年或两年半实现。(主要责任部门:民管部)

⒓完善职代会和厂务公开制度。深入推进《四川省职工代表大会条例》落实,积极配合省政协对贯彻落实《四川省职工代表大会条例》的视察。深化厂务公开民主管理制度,落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。积极促进社会保障制度的完善,参与社保资金的监督管理,大力推动农民工流动中社保接续问题的解决。进一步提高国有及国有控股企业职代会和厂务公开运行质量。加大在小型非公企业集中的区域、行业、工业园区建立区域(行业)性职代会制度的力度,其中已建工会组织的规模以上非公企业职代会、厂务公开建制面均达50%以上。(主要责任部门:民管部、保障部、法律部、纪检组)

⒔深入开展“创建劳动关系和谐企业”活动。加强调研指导和检查考核,做好全省创建劳动关系和谐企业先进单位的总结表彰工作。深入推进创建劳动关系和谐企业、“双爱双评”等活动,规模以上已建工会的企业参与创建劳动关系和谐企业活动面达100%。(主要责任部门:民管部、组织部)

⒕加强劳动争议调处工作。加强基层调解组织和区域性、行业性劳动争议调解组织建设。进一步推进涉及劳动纠纷的庭前调解、司法监督、劳模终身无障碍法律援助服务等工作。与相关部门联合开展执法检查工作,加大对侵犯职工合法权益案件的调查、参与和处理力度。工会接到的劳动调处案件办结率达80%以上。(主要责任部门:法律部、保障部)

⒖大力推动“安康工程”的实施。扩大工会劳动保护工作在中小企业的覆盖面,加快规范化建设。积极参与重特大安全生产事故处理,加强职业病防治工作,重点提升受灾企业恢复重建的安全保障能力。全年参加“安康杯”竞赛活动的职工达300万人(次)以上。(主要责任部门:保护部)

⒗维护职工队伍稳定。建立健全工会信息通报制度,做到对全省职工队伍中存在的不稳定问题早发现、早介入、早报告,并协助党委和政府妥善处理,坚决把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。引导广大职工在国际金融危机的冲击下,正确对待利益关系调整和暂时困难,以理性合法方式表达利益诉求。密切关注职工特别是受灾职工、下岗失业人员、生活困难职工和农民工等群体生产生活状况和思想动态,做好思想教育引导工作,着力解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题,维护职工队伍的稳定,促进社会稳定。(主要责任部门:保障部、宣教部、办公室)

四、强化帮扶,在改善民生实现共享中作出新贡献

⒘切实推进就业再就业工作。以推动实施《就业促进法》、《劳动合同法》等为契机,配合政府规范企业用工行为,推动建立稳定就业的机制,遏制企业劳动用工短期化现象。加强对困难职工、零就业职工家庭的就业服务,协助政府大力开发公益性就业岗位,特别是加大受灾职工的就业再就业。全年培训6万名下岗失业人员,为6万名下岗失业人员提供有效的职业介绍,帮助3万名下岗失业人员实现再就业,帮助10万农村劳动力实现就业。(主要责任部门:保障部、法律部、女工部)

⒙不断深化工会惠民行动。加强困难职工、失业人员生活保障和帮扶工作。继续深入开展医疗互助、困难帮扶、金秋助学等六大工会惠民行动,加大帮扶力度,拓展帮扶范围,完善帮扶方式,提高帮扶水平。“金秋助学行动”全年资助6万名以上困难职工子女就学,实现建档困难职工子女就学全覆盖;“医疗互助行动”力争全年职工参与医疗互助达150万人(次)以上。深入实施送温暖工程,筹集1.5亿慰问资金,实现49.37万建档困难职工慰问帮扶全覆盖。积极推进惠民帮扶中心建设向县、街道、社区、企业延伸,形成多层次、多渠道的惠民帮扶体系。(主要责任部门:保障部、事业部、女工部)

⒚进一步加大对灾区的帮扶。积极配合党委、政府做好灾区恢复重建工作,认真落实全总“十大帮扶行动”,切实做好与18个对口援建省市区工会的联系协调工作。进一步深化工会“救灾互助”行动、工青妇“暖冬”行动。为10万名受灾困难职工提供生活帮扶、医疗帮扶、心理帮扶、助学帮扶、文化帮扶、法律帮扶等,有效缓解灾区职工群众生产生活中遇到的困难。(主要责任部门:保障部、办公室、女工部、宣教部、法律部)

⒛进一步畅通诉求渠道。通过人大议案、政协提案等多种途径反映职工群众的诉求。进一步健全工会领导机关和领导干部联系基层、联系职工群众的制度。充分利用工会组织的宣传阵地和社会主流媒体,表达职工的意愿,反映职工的呼声。(主要责任部门:办公室、政研室、法律部、民管部、宣教部)

五、提升能力,在强化自身建设中树好新形象

21.加大依法组建工会工作力度。以私营和外商投资等非公企业为工会组建工作的重点,年内私营和外商企业建会率均达90%以上。继续加强村级工会建设,在推动“建起来、转起来”上下功夫,加大从劳务输出源头发展农民工入会工作力度。重点做好出租车企业等公共服务组织的工会组建工作。在调查研究的基础上,推进灾区工会组织恢复、阵地恢复、活动恢复。(主要责任部门:组织部、政研室)

22.加强县级工会建设。继续推进县级工会标准化建设,力争全省县级工会全面实现达标。以开展县级工会社会化评估为手段,力争年内社会化评估面达60%以上,做好社会化评估结果的转化和使用工作。(主要责任部门:组织部、办公室)

23.加强乡镇(街道)工会建设。以创“六好”乡镇(街道)工会为载体,推进乡镇(街道)工会在指导基层工会、协调区域劳动关系、促进社会和谐中切实发挥作用。(主要责任部门:组织部、政研室)

24.深入贯彻落实《企业工会工作条例》。推进企业建立健全工会组织,完善企业工会主席产生机制,转变企业工会运行机制和活动方式。深入开展“建设职工之家”活动,着力加强企业工会工作规范化建设。督促检查指导工会法人资格登记管理工作,会员数在25人以上的基层工会登记比例达70%。(主要责任部门:组织部、办公室、法律部)

25.加强和改进新形势下产业工会工作。全面贯彻全国产业工会工作会议精神,切实加强和改进对产业(行业)工会工作的领导,突出产业(行业)工会的特色和优势,充分发挥产业(行业)工会调查研究、参政议政、联系协调、指导服务等方面的积极作用,突出抓好基层产业(行业)工会工作。(主要责任部门:省教科文卫工会、省机电冶煤工会、省财贸轻化纺工会、组织部、政研室)

26.加强工会干部队伍建设。深入学习新修改的《中国工会章程》。着眼于增强基层工会活力,健全基层工会的工作制度、组织制度、民主制度,探索基层工会干部职业化、社会化途径。按照“提升能力”、“真情为民”、“崇尚实干”、“坚守清廉”的要求,加强工会领导班子建设。加强工会机关效能建设,增强工作的紧迫感和责任感,认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,进一步提高工会机关办事效率。认真抓好各级工会干部培训工作,全省培训工会干部2.5万人(次),其中省总工会调训1500人(次)。(主要责任部门:组织部、办公室、机关党委、纪检组)

27.进一步加强调查研究工作。健全工会调查研究的长效机制,完善领导干部带头调研制度,拓展调研领域,创新调研方法。推动调研成果转化,及时向党政提出有针对性的对策和措施,积极帮助职工群众和基层工会解决困难和问题。分片区召开工会调研工作座谈会,切实提高调研工作水平。(主要责任部门:政研室、办公室)

28.进一步加强工会财务工作。全面落实地税代征、财政统一划拨工会经费和工会筹备金制度。针对地震灾害和国际金融危机对工会经费收缴带来的不利影响,积极研究对策,采取有效措施,实施分类指导,力争实现工会经费的稳定增长。加强工会财务管理,强化制度建设,严管专项资金,促进工会工作全面协调发展。(主要责任部门:财务部)

29.进一步加强工会审计工作。加强对工会经费收解和工会资产管理审计。加强对各类专项资金管理和使用情况的审计,促进工会资产保值增值,保证各项专项资金管理规范、专款专用。(主要责任部门:经审办)

30.协调推进各项工作。进一步加强女职工工作,切实维护女职工的特殊利益;扩大对外交流,增进友好合作;推进工会企事业单位改革发展,加大工会资产监管力度,确保工会资产保值增值;加强工会工作信息化建设和工会网站建设,加强工会统计调查、督查信息和信访工作。进一步加强离退休老干部服务等各项工作。(主要责任部门:女工部、国际部、事业部、纪检组、办公室、宣教部、政研室、老干处)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:2009  工作要点  通知

四川省总工会办公室                   200916日印

                                        (共印140)

 

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