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罗茂乡在2011年全省工会办公室工作会议上的书面讲话

日期:2011年12月19日 来源:四川省总工会
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同志们:

来自全省各市(州)、产业工会分管办公室的领导同志和办公室负责同志面对面总结交流工作经验,研究新形势下进一步做好办公室工作的方式和思路,更好地为工会工作创新与发展服务很有必要。张锐同志对如何做好办公室工作讲了很好的意见,鄢怀民同志传达了全国工会秘书长办公室主任会议精神,希望大家认真学习、深入贯彻。

近年来,全省各级工会办公室围绕中心工作,积极参与政务、认真办理事务、热情开展服务、严格管理室务,三服务水平有了新的提高,在四个方面取得扎实的进步。一是抓服务决策,辅政筹划能力有新发展。紧紧围绕党政中心工作和省总的决策部署扎实开展服务,促进了各项工作的落实和发展。特别是信息工作,着眼于党政关注的焦点,工会工作的重点,职工反映的热点,及时报送了一批质量较高的信息,得到了全总和省委、省政府领导的重视和肯定。二是抓规范,工会形象有新提升。主要表现为办文办会质量提高,机要保密安全有序,值班工作有条不紊,信访工作细致有效,后勤工作效率不断提高。三是抓督查,执行力度有新进步。充分发挥督查督办职能作用,在勤督严查上下功夫,促进了重点工作有效地落实。四是抓能力,自身建设有新提高。积极开展创先争优,以效能建设为抓手,办公室的同志履职尽责,强化学习,表现出较高的政治觉悟、扎实的业务素质、良好的工作作风和奋发向上的精神风貌。

我就工会办公室如何在全省工会工作大局中发挥新的更大作用,讲三点意见。

一、认清形势,进一步增强办公室服务大局的责任感紧迫感

当前,认真学习贯彻党的十七届六中全会和省委九届九次全会精神,是全省各级工会组织、广大工会干部和职工群众当前乃至今后一个时期的重要政治任务。各级工会办公室在服务工会工作全局,围绕构建和谐劳动关系,团结动员广大职工建功立业,推进两个普遍,推动和谐劳动关系发展,维护职工合法权益等工作重点,大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神,深入推进社会主义核心价值体系建设,大力推动发展先进企业文化和职工文化,推动我省经济社会全面协调可持续发展等方面承担着十分繁重的工作任务。

(一)抓住有利契机,进一步推进工会工作创新的形势更加紧迫。省委、省政府历来高度重视工会工作,提供各种资源和手段,为工会组织围绕大局、服务职工创造条件、提供支持。今年以来,省委、省政府先后召开了全省工资集体协商工作现场会、全省职工(惠民)帮扶中心推进会和全省构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流电视电话会议等;省委常委会专门听取工会工作汇报,研究工会工作;省政府召开专题会议研究有关职工和支持工会工作的事项,对工会发展给予大力支持。省委办公厅、省政府办公厅先后下发了或转发了《关于进一步加强和改进新形势下县(市、区)工会工作的意见》、《关于转发<省总工会关于发挥工会在参与社会管理中重要作用的意见>的通知》、《关于转发<关于进一步推进全省惠民帮扶中心工作的意见>的通知》等文件,从全局高度和政策层面对工会工作作出部署。所有这些,都充分体现了省委省政府对工会工作高度重视,对做好工会工作寄予厚望,我们必须抓住当前工会工作面临的有利契机和良好机遇,趁势而上,开创工会工作新局面。

(二)围绕经济发展大局,推动科学发展的任务更加繁重。当前和今后一个时期,是我省深入实施西部大开发战略、推进两化互动,建设西部经济发展高地的关键期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期,是实现十二五目标任务、为全面建设小康社会打下具有决定性意义基础的奋斗期。在全省推进新型工业化新型城镇化和构建成渝经济区建设、天府新区建设的进程中,全省各类经济组织和职工队伍将有一个新的快速发展的时期,工会面临着难得的历史机遇,围绕中心、服务大局、推动经济社会快速发展的任务更加繁重,使命更加崇高。

(三)参与社会管理创新,做好新形势职工群众工作的作用更加突出。加强和创新社会管理,是党中央站在中国特色社会主义事业全局提出的一项重大战略任务。是经济社会发展新形势下,推动实现我省新型工业化新型城镇化,加快建设西部经济发展高地的重要保证。工会在加强社会建设、创新社会管理方面承担着重要任务,我们要充分发挥组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的重要作用,多从职工群众角度思考问题,多从职工群众立场谋划工作,多从基层实际出发开展活动,努力提高做好新形势下职工群众工作的水平和能力。

(四)适应劳动关系新特点,促进劳动关系和谐的责任更加重大。现阶段我省劳动关系总体和谐稳定,但仍存在一些矛盾,且劳动关系类型趋于多样化,劳动关系矛盾不断由隐性走向显性,矛盾的敏感性、关联性和对抗性增强,集体劳动争议和群体性事件苗头时有出现。面对新情况新问题,各级工会组织尤其是办公室的同志要增强忧患意识,准确把握劳动关系新特点和新趋势,坚持正确的指导思想和工作原则,防止局部问题演变成全局问题、企业问题演变成社会问题、经济问题演变成政治问题,切实推动劳动关系和谐、维护好职工队伍稳定。

(五)运用现代信息技术,做好职工政治思想工作的要求更加迫切。新时期随着国情、会情的深刻变化,特别是互联网、手机、微博的广泛普及,广大职工的学习和生活方式发生改变,他们获取信息的渠道更加便捷,思想活动和精神文化需求的独立性、选择性、多变性和差异性不断增强,统一思想、凝聚力量的任务更加繁重。各级工会组织尤其是办公室的同志必须认真研究社会新形势、准确把握工会新任务、勇敢面对信息化新环境,自觉地把用现代信息技术做好职工政治思想工作放到国内国际形势的大背景中去认识,放到党和国家事业发展的大局和工会工作全局中去把握,与时俱进、开拓创新,把工会服务职工群众的工作提升到新水平。

二、履职尽责,努力提高工会办公室整体工作的水平和能力

工会办公室是工会领导机关的综合协调部门,是工会领导机关的枢纽和窗口,承担着承上启下、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障的重要任务。在具体工作中,要求办公室的同志考虑问题要更深刻、管理工作要更务实、工作方法要更讲究,要求自己要更严格。要在工会工作大局中发挥作用、主动作为,为服务党政工作大局和工会工作全局积极工作。要用新的眼光审视工作、用新的观念谋划思路,着力在实现五个转变上下功夫:从被动应付向主动超前转变,从搞好事务服务向注重政务服务转变,从完成具体事项向加强综合协调转变,从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部署落实转变,从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服务转变,不断开创办公室工作的新局面。

(一)强化调研,凝聚智慧,做实政务服务基础工作

调查研究是办公室发挥以文辅政参谋助手作用、创新工作思路的重要前提和基础。我们一定要把调查研究纳入经常性的工作之中,切实搞好。一是要精心选好调研课题。要站在全局的高度发现问题、分析问题。准确把握工会的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点,针对新情况、新问题,针对一个时期带有倾向性和关键性的问题,选择前瞻性课题开展调查研究,力求参到点子上,谋到关键处。二是要切实深入第一线。要选准党的十七届六中全会和省委九届九次全会精神与本地实际的结合点,选准领导思路与基层情况的结合点,选准研究课题与工作需要的结合点,选择劳动关系具有代表性的企业,选择工作在第一线、战斗在最前沿的职工,问计于基层,求知于实践,使调查研究的成果既有更强的思想性和理论性,又有更强的针对性和可操作性。三是要把调研成果运用到实际工作中。通过调查研究和认真分析,及时总结经验、发现问题,提出切合实际的对策建议,形成高质量的调研成果,转化为领导决策的参考依据,转化为指导工作的政策文件,转化为示范带动的经验典型,促进工作创新发展。

(二)紧扣中心,提高质量,认真做好工会信息工作

信息工作作为领导决策的参谋和助手,必须紧紧围绕工会中心工作和领导决策需要,深入挖掘本地区有特色,有价值的情况,抓住热点、难点和焦点问题,进行整体开发和综合利用,从动态中把握规律,从苗头中发现倾向,从偶然中揭示必然,为领导决策提供真实、可靠、适用、对路的高质量信息服务。一是重要动态信息要力求快、准、全。快,就是要做到信息捕捉灵敏,报送及时快捷,杜绝迟报、漏报、瞒报;准,就是要实事求是,经得起时间的检验,做到反映成绩恰如其分,反映问题真实可信,反映困难准确实在,坚决克服只报喜不报忧或者多报喜少报忧的现象;全,就是信息反映的面要宽,多层次、多领域地报送有价值的信息。对一些重要信息,尤其是涉及职工队伍稳定的重要信息,要做到全程跟踪、及时报送,对一时无法搞清全面情况的重大突发事件,要先报,再报,然后报,最后报,做到既、又、且。二是一般动态信息力求对路、有用、有特色。对路,就是要紧贴工作中心,紧贴领导决策,围绕领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点提供信息;有用,就是报送的信息要对决策有参考作用,对面上有指导作用,对基层有借鉴作用;有特色,就是要抓住本地、本行业的特点和优势,挖掘具有各自特色的信息,做到报送贯彻落实上级工作部署的信息有工作特色,报送日常工作的信息有地域特色,报送经验性信息有要典型意义。三是调研信息要力求有高度、有深度、有较强的参考价值。要紧紧围绕一段时期的工作重点,筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题,深入调查研究,在此基础上进行科学的分析判断、归纳综合,总结出有情况、有分析、有建议的高质量信息,为领导决策提供参考。

(三)创新方法,突出重点,切实抓好督促检查工作

决策部署能否落到实处,一定程度上取决于督查工作的力度与质量。各级工会办公室一定要高度重视并切实做好决策督查和专项督办工作。一是要把督促检查的重点放在中央、省委重大方针政策的贯彻执行上,放在全总和省总重大决策部署的组织落实上,放在人民群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上。督查工作要与上级组织的工作思路合拍、与改革发展的脉搏同步,才能找准位置,发挥作用,也才能真正有所作为、取得成效。二是要把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上。督促检查的方法,要由被动型向主动型转变,由面面俱到向重点突破转变,由突击督办向跟踪督办转变,充分发挥督查工作的重要作用。督促检查的方法,要在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基本方法的同时,更多地采取实地检查、随机抽查、暗访调查等更为有力的措施,体现督查工作的严肃性、公正性和真实性。在督促检查工作过程中,既要了解各项工作的进展情况,又要注意总结工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题,又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题,提出解决的措施和办法,又要站在全局的高度,为完善决策、指导工作提出宏观性的意见,不断提高督查工作的层次、质量和水平。三是要把督查工作的责任落实到位。各级工会办公室作为督查督办的工作主体,把督查工作作为一项重要工作,高度重视,抓好落实。同时,要把办公室独立督查和与业务部门联合督查以及业务部门的专项督察结合起来,协调整合督查工作力量,促进重大决策部署、领导重要批示和重点工作的落实。各级工会领导班子既要给督查人员交任务,压担子,又要给他们撑腰作主,使他们具有实实在在的检查权、协调权、批评权、通报权、建议权,做好督察督办工作。

(四)整合优势,提高效率,继续搞好综合服务工作

整合各方优势,提高创新意识,搞好综合服务,是确保工会日常工作高效运转,推进工会各项工作有序开展的重要环节,也是工会办公室发挥参谋助手作用的一项十分重要的内容。一是要进一步做好重要文稿的起草工作,把工会的决策意图更加清晰、准确、全面、系统地反映出来,贯彻下去。工会的各种文稿是工会实施组织领导、沟通各方情况、指导全面工作的重要载体和重要手段,直接反映工会组织的意志和主张,是办公室发挥参谋助手作用的重要内容。办公室工作人员必须进一步加强学习和调查研究,增加知识储备,提高理论素养,拓宽工作视野,提高文稿的思想水平和政策水平;必须深入了解基层工作情况和群众生活情况,切实感受实际工作,确切把握社情民意,增强文稿的针对性和指导性;必须把全总和省委省政府的决策部署与本地实际结合起来,把全省工会总的要求与工会领导同志在具体工作上的思路结合起来,全面体现上级组织的工作意图,准确阐述领导的主要观点,恰当地体现领导的个性特点,做到文短意丰、义明理达。二是要进一步做好综合协调工作,充分调动各方面的积极性,形成良好的工作环境。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作,要认真对待,操之有方。要讲求科学的方法,始终注意把握全局,努力做到原则性与灵活性有机统一。具体操作中,要顾全大局,通盘考虑,综合平衡;要缜密周到,防止扯皮,避免纰漏;要讲究方法,把握分寸,树立形象。三是要进一步做好职工信访工作,主动倾听职工心声,切实为职工群众办实事做好事解难事。来信来电来访是工会组织倾听职工呼声、了解职工诉求的重要渠道和有效手段,要畅通渠道,耐心倾听,积极协调解决。

总之,工会工作的正常运转,涉及到办公室的方方面面,除了上面提到的,还有如保密、接待、后勤服务等等工作,只有各个环节、每位工作人员都真正到位,并相互默契配合,形成工作合力,发挥整体优势,才能达到最佳效果。

三、提升素质,切实加强自身建设树立工会办公室良好形象

应当肯定,全省各级工会组织的办公室同志在工作中表现了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风,赢得了广大职工群众的信任和好评。这是我们过去工作取得成绩的原因所在,也是今后再接再厉、再创佳绩、再做新贡献的希望所在。面对新形势、新任务的挑战,面对工作中仍然存在的一些问题和不足,更需要我们重视和抓好自身建设,培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的干部队伍,进一步提高各级工会办公室的工作效率、工作质量和工作水平,更好地适应新形势和新任务提出的要求。

(一)立足根本,把握灵魂,坚持把讲政治放在首位

办公室的每一项工作,都是政治性很强的工作,不论在任何时候、任何情况下都要把讲政治放在首位。办公室的每一位工作人员,都要在思想上、政治上同党中央保持高度一致,带头贯彻执行党中央和省委作出的各项决策部署,以对党和人民事业高度负责的态度,努力做好工会工作;要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察和处理问题,把讲政治的要求贯穿于各项工作之中,以高度的政治责任感做好每一项服务工作。要坚持原则,忠于职守,遵守党的政治纪律,说实话,办实事,做老实人,表里如一,作风正派,自觉维护职工队伍的团结和稳定。

(二)加强学习,提高素质,把业务精湛放在重要位置

搞好办公室工作,不仅要求办公室工作人员有很高的政治素质,而且要有很强的业务能力。业务能力的提高,需要不断的工作积累,更需要不断努力地学习。要学习新知识,拓宽知识领域,更新知识结构,提高搞好办公室工作所必需的政策理论水平、调查研究的能力、分析解决问题的能力、综合协调的能力。各级工会组织都要努力创造条件,加强对办公室工作人员的业务培训,掌握本职工作的基本规律、基本技能,提高专业技术水平。同时,要坚持深入实际,深入基层,向实践学习,向职工群众学习,从改革开放和现代化建设实践中汲取丰富的知识和养料,大力提高业务能力。要通过学习,通过锻炼,把我们的工会办公室的干部队伍建成一流的队伍,把工会办公室的工作干成一流的工作,把工会办公室的服务搞成一流的服务。

(三)爱岗敬业,吃苦耐劳,始终保持良好的精神状态

办公室作为综合服务机构,搞好服务是根本任务。服务就意味着奉献,搞好服务就需要吃苦耐劳。各级工会办公室的工作人员,时时刻刻都要做到谦虚谨慎,艰苦奋斗,时刻把党和职工群众的利益放在第一位,把工会工作大局放在第一位,以职工为本,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住寂寞,担得起艰苦,始终保持一种昂扬向上的精神状态,始终保持艰苦奋斗的工作作风。

(四)创造条件,营造氛围,注重调动干部的积极性

办公室内部的战斗力,来自内部环境的凝聚力和吸引力。好的环境氛围,有利于团结,有利于大局,有利于工作,有利于事业发展。分管办公室的领导特别是主要领导,要善于用事业留人,用感情留人。要充分信任干部,放手使用干部,加强同干部的交流和沟通,做好干部的思想工作,营造互相理解、互相尊重、互相支持、互相帮助、互相团结、互相协作的环境氛围,用感情把人留住。要重视干部的培养使用,对工作突出的同志,要积极推荐提拔,解决好办公室人员的发展问题。实实在在讲,办公室的同志很辛苦,各级工会领导班子要带着责任、带着感情关心大家的工作和生活,关心大家的成长进步,把大家的积极性充分调动好、保护好、发挥好,不断提高工会办公室的三服务水平。

(五)廉洁自律,强化管理,着力发挥自身表率作用

清正廉洁是一种形象,更是纪律和要求。办公室接触的人财物最具体也最复杂,考验着办公室每一个同志的意志,也锻炼着每一个同志的综合能力。希望各级工会办公室的同志们始终头脑清醒,谨言慎行,严格自律,守好底线。以强烈的事业心和责任感,正确处理苦与乐、得与失、家庭与单位、个人与集体之间的关系,忠于职守,淡泊名利,严谨细致地做好每一件平凡的工作,成为真办实事,能办大事,敢办难事,善办好事的干部。同时,办公室工作人员还要努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。总之,要通过较高的素质、严谨的作风、扎实的工作、突出的业绩、良好的形象,使全体工会办公室工作人员成为优秀的团队,善打硬仗的力量。

同志们,新时期新阶段对工会工作提出了新的更高的要求,各级工会领导对工会办公室干部寄予了厚望。希望办公室的同志要继续发扬恪尽职守、任劳任怨的优良传统,紧紧围绕中心,服务大局,开拓创新,扎实工作,为全省工会工作的创新发展做出新的更大的贡献!

 

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