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求真务实抓公开 构建和谐促发展

日期:2014年11月19日 来源:四川省总工会

——中国电信成都分公司深入推进厂务公开民主管理综合标准化试点工作

省总工会办公室江芋坤在中国电信成都分公司锻炼调研报告

    为贯彻落实党的十八届三中全会提出的“健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,加强社会组织民主机制建设,保障职工参与管理和监督的民主权利”,进一步提升成都市厂务公开民主管理工作质量和水平,成都市总工会创新性启动了厂务公开民主管理综合标准化试点工作。中国电信成都分公司作为成都市厂务公开民主管理示范单位,深入推进厂务公开民主管理综合标准化工作,认真落实《四川省电信公司职工代表大会工作流程》、《四川省电信公司厂务公开民主管理工作流程》、《四川省电信公司集体合同工作流程》、《成都市职工代表大会管理综合标准化标准》、《成都市厂务公开民主管理综合标准化标准》,始终坚持以职工代表大会为基本载体,把企业最需要、员工最关心的事项,按照有关规定适时进行公开。从机制上、制度上、形式上、内容上不断得到规范,员工民主管理、民主参与、民主监督的渠道畅通,员工参政议事和主人翁地位明显提升,员工的切身利益得到了有效维护,企业凝聚力、向心力得到明显增强,员工队伍和谐稳定。

一、基本情况

    中国电信股份有限公司成都分公司(以下简称:成都电信)是中国电信股份有限公司在蓉设立的分公司,是四川省通信中心、西南通信枢纽,全国八大中心局之一。截至目前,成都电信移动用户数达340万,宽带用户数达232万。公司现有职工3884人。为建设和谐企业,加快发展,近年来公司在推进厂务公开民主管理工作中,健全机制、规范程序、注重实效、多管齐下,以厂务公开为抓手加快企业民主管理进程,主动融入企业中心工作、实现了企业价值与员工价值共同成长。2013年,公司收入达到50亿元,2014年预计达到60亿元。公司先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国模范劳动和谐企业先进单位”等荣誉称号,连续30年保持了“全国模范职工之家”的殊荣。

二、工作措施

   (一)加强领导、落实责任。公司党委高度重视厂务公开民主管理工作,成立了厂务公开工作领导小组,由公司总经理、党委书记任组长,下设厂务公开办公室和监督检查小组,按照“四个第一责任制”要求,即公司党委认真履行第一责任人职责,把厂务公开作为企业管理和党建工作的重要内容,坚持每半年召开一次分析会议;行政认真履行第一执行人职责,每月主动、及时向厂务公开办公室报送公开内容;工会认真履行第一实施人职责,负责厂务公开民主管理组织协调、日常管理和厂务公开办公室具体工作,坚持每月对厂务公开内容集中通报,每季度举行厂务公开办公室成员单位会议;纪检监察认真履行第一监督人职责,负责厂务公开工作的监督、检查和考评,并纳入单位效能监察和党风廉政建设责任制考核。党、政、工、纪各负其责,有序推进厂务公民主管理工作。

   (二)认真对标、规范提高。为确保公司厂务公开民主管理工作按照成都市综合标准化深入推进,公司成立了对标工作小组,下设对标工作推进办公室,专门负责制定对标计划、落实进度、严格流程管控、强化落地执行。

    1.开展分类分级培训。第一次培训对象为各单位部门工会、郊县分工会主席,培训传达成都市厂务公开民主管理综合标准化对标工作动员会议精神,讲解综合标准化规范、提出具体工作要求。第二次培训对象为各单位部门工会、郊县分工会兼职工会干部,培训厂务公开民主管理综合标准化具体章节内容,结合本单位实际找差距、添措施。

    2.召开对标工作专题例会。例会上,对照现行厂务公开、职代会工作流程、制度去找差距。例如,综合标准化中提出“职代会前至少7天将需职代会审议的有关文件草案及相关资料提交各职工代表”,公司只做到了2-3天;综合标准化中提出“职工代表巡察应采取听、查、询、测、提等方式”,公司只注重了听、查、走访的方式;在综合标准化中提出“每次开完职代会后,应向上级工会填报职代会报告表”,公司只通过了信息方式向上级工会报告。

    3.完善制度、规范流程。针对对标中查找出的不足,及时整改,并先后修改完善了公司《职工代大会工作流程》、《厂务公开实施细则》、《厂务公开检查和监督办法》、《厂务公开工作流程》等制度,使其更具操作性。

   (三)形式多样、内容丰富

在整改、规范、完善的同时,还结合公司特点,建立了三级厂务公开网络和分级公开体系,充分利用行业信息化手段,实时完善公开内容和形式,确保公开内容的及时性、广泛性和有效性。员工在公司“厂务公开专栏”可查询公开内容,在OA办公室系统中可查阅工资情况和五险一金缴纳情况。公司还在手机易信公众号中,开通了“厂务公开专栏”,方便员工实时查询。

    市公司本级以职工代表大会、文件、OA办公系统、《成都电信报》等形式实时对“三重一大”、员工关心的热点、企业廉政建设、物资采购等9个方面内容进行分层、分级公开,仅2013年公开内容就达164项。

    二级单位除了完成市公司的规定动作外,各单位还结合自身实际,采用员工大会(职工代表大会)、内部局域办公网、班组长会、墙(板)报、宣传栏、QQ群、短信、易信群等方式将涉及员工切实利益的事项通报和公开。

    班组主要通过建立民主管理小组,利用每日班前会、班务公开栏等形式进行公开,让员工清清楚楚。

三、工作成效

    通过对标,公司厂务公开民主管理综合标准化条理清晰、可操作性强,对全面推行厂务公开民主管理工作起到积极的推动作用。

   (一)实行厂务公开,促进了企业改革、发展和稳定。“让员工生活得更好、让员工生活得更有品质”是公司管理层面对新形势提出的新要求,也为厂务公开民主管理工作指明了方向。通过“四小建设”(小食堂、小浴室、小活动室、小卫生间)的打造,解决了基层员工工作及生活中遇到的实际困难。通过坚持推行“五必贺、五必访”员工关怀行动,让员工切实感受到关怀。

   (二)实行厂务公开,有利于增强企业的凝聚力。公司始终以融入企业中心工作为第一目标,以“情系员工”作为第一理念,以实现企业与员工共同成长为第一行动,将维护好员工权益,让员工满意作为根本目标,通过“我与总经理面对面”活动畅通沟通渠道,通过建立“岗位创新平台”提升员工创新思维和学习能力。仅2014年1-6月,即收到员工创新“金点子”905条。

   (三)实行厂务公开,促进了企业领导干部的廉洁自律。公司以公开为“抓手”,全面贯彻落实“三重一大”决策制度建设,充分发挥厂务公开、职代会对企业领导人员的监督作用,及时向职工公开业务招待开支情况,每年向职代会报告公司领导班子及成员廉政建设情况,每年2次广泛征求员工对班子和成员的意见,通过民主生活会开展批评和自我批评。厂务公开、办事透明已成为领导干部的行为规范。

     在上级工会的关心指导下,通过厂务公开民主管理综合标准化试点工作,成都电信厂务公开民主管理工作取得了一定成绩,并将以此为新起点,不断创新厂务公开工作的思路和方法,不断规范和提高厂务公开民主管理水平,为成都地方经济建设助力护航。

                       

                                

 

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